8月31日下午，州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群带领州直相关部门负责人到花垣县召开州委常委办公会议，研究支持花垣县下步经济社会发展。

叶红专在花垣县现场办公时强调：调结构 转方式 扩总量 强后劲 全力推进花垣县经济社会又好又快发展

　　8月31日下午，州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群带领州直相关部门负责人到花垣县召开州委常委办公会议，研究支持花垣县下步经济社会发展。　　叶红专指出，花垣县在国家产业政策调整、矿产品价格持续走低的艰难情况下，保持了全县经济社会平稳发展，在精准扶贫上探索出“花垣经验”，在生态文明建设上创造了“花垣模式”，产业转型升级有新进展，民生事业建设卓有成效，工作亮点可圈可点，成绩值得充分肯定。下步要切实增强机遇意识、发展意识、赶超意识，认真贯彻上级系列决策部署，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入落实州委“542”发展总思路，推进美丽、平安、开放、小康“四个花垣”建设，着力创建武陵山特色产业示范基地，打造“靓丽苗疆、特色边城”，努力实现转型跨越、升级发展。

　　叶红专强调，要全力打好打赢精准脱贫攻坚战，争当全州精准脱贫攻坚排头兵。花垣县作为“精准扶贫”的首倡地，务必牢记习近平总书记的嘱托，举全县之力打好打赢精准脱贫攻坚战。要按照“两年基本脱贫、三年巩固稳定”的思路，全力实施好精准脱贫“十项工程”，确保全县4.75万贫困人口早脱贫、贫困县早摘帽。

要着力打造十八洞村扶贫经验升级版，总结推广可复制、可借鉴的经验，打造全省乃至全国精准脱贫的示范样板。　　叶红专强调，要全力推进项目建设，以大项目支撑大发展。

牢固树立“一切靠项目支撑”理念，策划、包装、储备、实施一批事关花垣县长远发展和民生福祉的大项目、好项目，推动大建设，实现大发展。要抓紧抓实项目开工建设，搞好统筹安排，把握好重点、节奏和力度，做好前期工作，确保项目建设成批次推进、大力度投入、滚动式开发。要着力破解关键要素瓶颈，研究吃透上级投融资政策，转变筹资观念，合理举债搞建设，通过实施PPP、BOT、发行债券等筹融资手段，吸引金融、社会资本投入建设。要加强土地储备，确保重点项目用地需求，做活土地“五个增值”文章，实现土地效益最大化。

要加大招商引资力度，增强开放合作意识，立足矿产、农业和生态文化旅游资源大力实施精准招商，注重与央企、省属国企以及上市龙头公司开展深度合作，引进更多战略投资。　　叶红专强调，要主动适应发展新常态，加快产业转型升级。积极落实供给侧结构性改革措施，着重围绕“矿、园、游”三字做好文章，促进产业转型升级。一要加快以锰锌矿业为主的工业转型升级。

坚持把安全生产和环境整治放在第一位，巩固矿业整治整合成果；狠抓规范管理和科技创新，促进锰锌矿业向集团化、高端化发展；加大对矿业企业的帮扶力度，帮助企业解决实际问题。力争到2020年，锰、锌产能分别稳定到20万吨以上，锰锌矿业增加值达到60亿元以上。

要着力发展接替产业，培育壮大新材料、绿色食品、生物医药等产业，培植新的工业经济增长点。二要加快现代特色农业园区建设。

做实花垣国家级农业科技示范园区，增强园区核心带动力，推进湘西黄牛、黑毛猪、水果、现代烟叶、中药材、高产油茶、苗木花卉等特色农业适度规模化、标准化、品牌化、高效化发展，积极发展专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业，打造湘渝黔边区特色优势农产品生产和精深加工基地。三要把生态文化旅游业作为产业转型升级的重要着力点和突破口。按照全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养“四个全域”的目标要求，加快发展形成“一心四片多点”格局，做好民族民俗文化与旅游深度融合的文章，打造苗族村寨旅游精品线路。

力争到2020年，建成4A级以上景区2个，年接待游客总量达到500万人次，旅游总收入达到20亿元以上，使生态文化旅游业成为支撑县域经济发展的重要增长极。　　叶红专强调，要坚持“三特”融合，着力建设“四宜”城镇。立足花垣城镇建设实际，加快构建“一主二副三轴多点”新型城镇体系。力争到2020年实现城区面积20平方公里、人口15万人左右，城镇化率达50%以上。

要突出山区特点、民族特色、时代特征，着力建设宜居、宜业、宜游、宜养“四宜”城镇，打造“城在山中、山在城中，城在绿中、绿在城中，城在景中、景在城中”的生态城镇。　　叶红专强调，要进一步优化发展环境，提升对外整体形象。

深入推进美丽湘西建设“三大工程”，进一步加强“两型”矿山示范区建设，巩固扩大城乡同建同治成果，健全城乡环境卫生管理长效机制，强化网格化社会服务管理，抓实基层基础工作，不断优化发展环境。认真落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育，着力营造团结和谐、风清气正、务实担当的政治生态和从政环境。教育引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢守住稳定、发展、安全、廉洁“四条底线”。

　　郭建群要求，花垣县要紧扣发展目标，完善发展思路，围绕城区、园区、景区精深开发和乡村特色发展两大路径，强力推进脱贫攻坚、产业攻坚、项目攻坚和改革攻坚“四大工程”，加快推进“四个花垣”建设。要大力推进精准扶贫“十项工程”，以162个贫困村为主战场，坚决打赢精准脱贫攻坚战。要加快产业转型升级，增强花垣“两矿”产业整体竞争力，抓好园区标准厂房建设和项目招引入园，大力发展现代特色农业和全域旅游。

要加快新型城镇化建设，进一步完善城乡规划修编，着力推进县城提质扩容和乡镇基础设施建设。要坚守安全发展底线，加强重点领域、重点部位、重点时段的安全隐患排查，抓好铅锌矿山采空区安全隐患治理工作，加强社会治安稳控和生态文明建设，促进花垣县经济社会可持续发展。

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