立足新征程，贯彻新理念。

改革为要创新为上 先行先试激发活力——三论深入贯彻落实市“三会”精神

改革为要创新为上 先行先试激发活力

——三论深入贯彻落实市“三会”精神

　　□本报评论员

　　立足新征程，贯彻新理念。市委创造性贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，创造性落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，对新格局下晋城的发展思路作了全新谋划，进一步明确了我市的发展目标、发展定位、发展方位、发展策略、战略部署、产业格局、发展速度。市委七届十次全会暨市委经济工作会议和市“两会”提出了“到‘十四五’末，基本追上全国平均水平”的发展目标。我们必须要以更大力度打开思想解放的天窗，坚持改革为要、创新为上，大胆先行先试，充分激发全市上下干事创业的激情和干劲，奋力在新征程上开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面。

　　试，才有新路；改，才有出路；闯，才有活路。实现高质量高速度发展，转型是出路，改革是转型发展的关键一招，创新是引领发展的第一动力。在“十四五”乃至更长时期，我们必须坚持改革为要、创新为上，走好资源型地区经济转型发展的“金光大道”、擦亮国家资源型经济转型综合配套改革试验区的“金字招牌”、用好先行先试的“尚方宝剑”，不断激发推动晋城赶超跨越的强大活力，大胆直道冲刺、弯道超车、换道领跑，推动经济换挡提速升级，努力在“同步”中实现“快步”，以“快步”确保“同步”，实现质量和效益、速度和规模的统一，推动全市发展迈上新台阶。

　　实现高质量高速度转型发展，必须持续深化改革。

牢记改革永远在路上，把改革思维、改革举措贯穿晋城各项事业中，坚决打破一切制约发展的条条框框，努力在更多领域打造新赛道上的改革红利优势。要不断深化重点领域改革，抓好牵引性改革，推进土地要素改革，实施碳达峰、碳中和晋城行动，深化国资国企改革、地方金融改革，推进文化旅游体制改革、科技体制改革，加快市县转型综合配套改革。要列出清单、明确任务、强化督查，确保各项改革举措落地见效。

要把准国家实施宏观调控跨周期设计和逆周期调节的节奏，结合我市转型实际，聚焦重大战略问题，加强政策研究，把握政策取向，不断丰富完善政策工具篮子。

　　实现高质量高速度转型发展，必须把创新放在核心位置。坚持创新驱动在现代化建设全局中的核心地位，始终把创新当使命、视创新如生命，像抓项目一样，抓创新生态建设，塑造创新驱动发展新优势。要把推动产业转型作为创新的主抓手，把发展数字经济作为创新的硬任务，把建设人才强市作为创新的突破口，把构建全周期服务体系作为创新的落脚点，打造创新环境、构建创新平台、培育创新主体、实施创新工程、完善创新机制体制，全面打造最具活力的创新生态系统。

要打造一流创新平台，坚持战略性需求导向，加快推动光电信息、能源革命等研究院落地运行，积极创建国家重点实验室；要培育一流创新主体，支持企业围绕产业链关键核心技术，深化与各类科研单位、专家团队联合攻关，抢占创新制高点。

　　实现高质量高速度转型发展，必须持续扩大开放。抢抓构建新发展格局的重大机遇，抓好我市招商引资要素保障优惠政策20条及相关配套措施的落实，把成本优势全国领先的优势放到最大，发挥高铁最大效益，积极融入“大中原”，连线“长三角”，以更加开放的姿态拥抱世界、赢得未来。要大胆先行先试，用好“拿来主义”。

深入落实市委“凡法律没有禁止的，一律允许先行先试；凡别的地方用过的管用政策，拿来就用，无需请示和报告”精神，坚持“三对”“六最”，全面提升政务服务水平，持续深化“一枚印章管审批”加“项目承诺制”，推出更多“一件事”套餐、更多事项“一网通办”，重点项目全程领办代办，让企业少跑路甚至不跑路，让“上午签约、下午开工”成为常态，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　实现高质量高速度转型发展，必须发挥优势换道赛跑。

始终保持战略定力，准确把握发展大势，立足能源、产业、教育、康养、文化、生态6个比较优势，把“一股独大”转变为新赛道上的资本优势，把“一煤独大”转变为新赛道上的要素优势，把“一统独大”通过“补考”“赶考”转变为新赛道上的改革红利优势，把政策优势转变为新赛道上的人才优势，把生态优势转变为新赛道上的产业优势，打造起跑线优势。要实施非均衡发展战略，布局优势产业，打造细分领域龙头，蹚出一条有晋城特色的高质量高速度转型发展新路。

　　晋城人民自古就有“不服输”的冲劲、“争一流”的干劲。踏上“十四五”发展新征程，进入了快速追赶全国脚步的冲刺决胜期。新的任务需要我们接续奋斗，追梦不止，努力在高质量高速度转型发展中杀出一条血路、蹚出一条新路，不断创造更快的“晋城速度”、更生动的“晋城故事”、更精彩的“晋城传奇”、更恢弘的“晋城篇章”。

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