为深入开展“河北发展、人大尽责”主题实践活动，贯彻区委主要领导关于代表之家一定要“抓实抓好、抓牢抓活”等指示精神,进一步巩固代表家站成果，实现把人大代表之家建成“人大品牌，肥乡名片”的目标，近日，肥乡区人大印发了《关于加强人大代表之家管理，促进乡镇人大规范化建设通知》、《关于开展乡镇人大及代表之家常态化督导工作的通知》等文件，围绕“三个六”下功夫，加强人大代表之家管理，促进乡镇人大制度化、规范化建设。

肥乡区围绕“三个六”下功夫　加强人大代表之家（站）管理　　促进乡镇人大规范化建设

肥乡区围绕“三个六”下功夫　加强人大代表之家管理　促进乡镇人大规范化建设

为深入开展“河北发展、人大尽责”主题实践活动，贯彻区委主要领导关于代表之家一定要“抓实抓好、抓牢抓活”等指示精神,进一步巩固代表家站成果，实现把人大代表之家建成“人大品牌，肥乡名片”的目标，近日，肥乡区人大印发了《关于加强人大代表之家管理，促进乡镇人大规范化建设通知》、《关于开展乡镇人大及代表之家常态化督导工作的通知》等文件，围绕“三个六”下功夫，加强人大代表之家管理，促进乡镇人大制度化、规范化建设。今年1-4月全区人大代表之家、各代表联络站共接待选民群众378人次；收集意见建议244件；汇总整理后交办180件；办理180件；部门反馈154件；开展集中学习35次；视察调研28次，有效发挥了乡镇人大在促进基层经济社会发展中的重要作用。

一、开展“六个一”活动，用好代表之家平台

围绕人大代表之家的“充电加油之家”“交流互动之家”“风采展示之家”功能定位，重点开展好“六个一”活动。即：每季度组织代表至少开展一次集中学习活动。

学习内容主要有《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，党的方针政策，各级党委、人大重大决策和工作部署；每季度组织代表至少开展一次履职交流活动。重点交流代表履职过程中好的作法经验和建议，相互学习借鉴，促进代表履职能力共同提高。每季度组织代表至少开展一次议政日活动。由区人大常委会或者乡人大主席团组织相关单位，对正在开展的区、乡重点工作向人大代表作专题汇报，代表就有关问题向相关部门提出询问，并提出建议、批评和意见。

每季度组织代表至少开展一次集中视察调研活动。主要围绕法律、法规的实施，本级人民代表大会和上级人大及其常委会决议、决定的贯彻执行，区、乡中心工作以及群众普遍关心的迫切要求解决的重大问题等，通过视察和调研，提出意见和建议，力推政府改进工作，提高视察效果。每年组织代表至少开展一次集中述职评议活动。

每年安排五分之一代表向选民代表述职，接受评议，今年各级代表述职比例要在2018年代表述职的基础上达到60%以上。每年组织开展一次年度优秀代表评选活动。一般安排在第四季度进行，制定评选方案，结合代表民主推荐、平时履职、参加活动等情况，评选出优秀代表，进行通报表扬，对优秀代表事迹制作代表风采展，通过《肥乡人大》、电视台、微信矩阵群等多种形式对优秀代表事迹进行大力宣传，使“学先进、比贡献、做表率”在全区人大代表中蔚然成风。

二、抓实联络站六项措施，架起联系群众的桥梁

围绕人大代表联络站“社情民意的收集站、政策法规的宣传站、政府工作的监督站”功能定位，着力抓实六项工作。即：抓实代表坐班值班。每个代表联络站要以人大代表为主体，每周确定1至3个工作日为人大代表进站“坐班日”，并将本周作为坐班代表的“值班周”。

代表坐班值班重点做好三项工作，一是联系接待选民和群众、听取社情民意、收集群众意见和建议；二是将平时掌握和收集到群众问题和意见，以及代表本人发现需要有关部门解决的问题，在代表联络站做好登记，由代表联络站向相关单位进行交办。三是做好政策法律知识的宣传工作，接受选民和群众的咨询，做好群众工作。抓实民情联络员作用发挥。

每个代表联络站都成立了民情联络员队伍，并建立“社情民意联络员微信群”，将收集社情民意的触角延伸到最基层，对于民情联络员发现身边的问题，在第一时间内以电话或者微信等方式向联络站进行反馈，联络站及时将这些问题通知或转交给相关部门处理，使群众身边的一批民生问题以最便捷的方式得到有效解决。抓实移动代表联络站活动。各乡镇人大主席团每两个月至少组织开展一次移动代表联络站活动，深入到集市、广场、商场等公众聚集场所，宣传法律法规和党的政策，广泛收集社情民意，进一步方便畅通民意收集渠道，为群众提供最大服务。抓实联络站日常接待。

代表联络站非代表坐班日时间，联络员负责做好选民和群众的接待工作，对选民和群众反映的问题，要填写人大代表联络站接待选民记录簿，并向值班代表做好问题受理情况汇报,按程序及时做好交办和转办工作。抓实四类事项交办和转办。一是对于选民和群众反映涉及公众事项较为简单的，由代表联络站以电话方式进行交办；对选民和群众反映的涉及公共领域的一般事项，代表联络站认为有必要的以转办卡方式，在第一时间通知转交相关部门办理。

二是对于选民和群众普遍关心的涉及民生和公共事项，以人大代表建议、意见形式提出，由区人大常委会相关工作机构或者乡镇人大主席团向区、乡有关部门进行交办；三是对于选民与群众反映集中、带有普遍性、疑难性且属于区、乡管辖权范围内的事项，由区人大常委会工作机构，或者乡镇人大主席团组织代表以视察、专题调研或询问的形式督促区、乡有关部门予以解决；四是对于超出区管辖权范围的重大民生和公共事项，由区人大常委会按有关程序上报，督促问题解决。抓实交办事项跟踪督办。对于代表联络站交办的事项，及时进行跟进督促落实，对于涉及民生的重大事项，及时报区人大常委会按程序进行督办，确保选民和群众反映的问题，提出的建议件件有回音，事事有答复。

三、围绕六个坚持，推进乡镇人大规范化管理

乡镇人大管理做到六个坚持，即：坚持法定要求必到位。每三个月至少召开一次主席团会议，做到了记录规范，议定事项详实；乡镇人代会一般每年举行2次，分别做到了在年初和年中按时召开。

坚持宣传报道浓氛围。区人大机关和各乡镇人大加大宣传报道力度，扩大代表家站影响力，通过《肥乡人大》、电视、报纸、微信矩阵群等形式加大对代表家站开展活动情况的宣传报道力度，使广大选民和群众知晓代表家站是党和政府同人民群众保持密切联系的场所，是一个能为群众办实事的场所。坚持规范管档促提升。对代表之家开展的集体学习、视察、调研、议政日等各项活动，联络站代表坐班值班记录，为群众办实事情况，代表履职档案，以及乡镇人大主席团和一年两次人代会所形成的相关资料，都做到及时高标准整理归档，纳入代表之家档案管理范围，并作为乡镇人大规范化管理的重要评价标准。

坚持督导观摩强落实。区人大机关各工委每月要深入联系乡镇督导人大工作不少于2次，每季度区人大常委会对全区家站开展一次集中观摩评比活动，并将观摩评比结果在全区进行通报，推进全区乡镇人大规范化管理提升到一个新水平。坚持为民办事树形象。

各代表之家以为群众解难题办实事为目的，切实做好收集问题和建议的交办转办工作，加大跟踪督办力度，确保选民和群众提出的意见建议落实到位。通过代表家站作用充分发挥，实现代表价值，增强人民群众获得感，树立家站良好形象。坚持自选动作有创新。

各乡镇人大围绕全省人大系统开展的“河北发展、人大尽责”主题实践活动，在完成区人大常委会安排的一些重大活动，开展好代表之家“六个一”活动，抓实联络站六项措施的同时，紧扣本乡镇工作实际，因地制宜、因时制宜，创新开展一系列形式多样的自选活动，行使好人大监督职能，发挥好代表履职作用，做到紧跟时代步伐，紧扣中心工作，紧联广大群众，使全区乡镇人大工作焕发出勃勃生机。

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